Taimi Tulva, Sotsiaaltöö professor, Tallinn Pedagoogikaülikool, sotsiaaltöö osakond
Eesti ühiskonnale iseloomulike joontena võib esile tuua liikumist
demokraatliku ühiskonna suunas, ühinemistaotlusi Euroopa Liiduga, kasvavaid
sotsiaalseid probleeme ja kolmanda sektori rolli kasvu. 2001.aasta algul oli
Eestis registreeritud 14 247 mittetulundusorganisatsiooni. Nende arv on
viimastel aastatel kiiresti kasvanud, näiteks 1998.aastal registreeriti
ligikaudu 5 600, 1999.aastal 11 200 ja 2000. aastal 12 200 erinevat
organisatsiooni. Paljud nendest on koondunud nn vihmavarjuorganisatsioonide
alla. Ühtekokku haarab nende tegevus 18 erinevat valdkonda.
Kodanikuinitsiatiividel on Eestis tugevad traditsioonid, mis ulatuvad esimese
Eesti Vabariigi aegadesse. Nõukogude perioodil piirati rangelt
kodanikualgatusi, kuid iseseisva Eesti tingimustes on paljud assotsiatsioonid
taasasutatud. Avatud Eesti Fond on tähelepanuväärselt toetanud kolmanda
sektori arengut.
Taimi Tulva artikkel on pühendatud kolmanda sektori rollile Eesti ühiskonnas.
Ta vaatleb kolmandale sektorile iseloomulikke tunnuseid ja
mittetulundusorganisatsioonidega seonduvaid probleeme. Põhjalik ülevaade
antakse 2000.aastal läbiviidud uuringust, mis selgitas välja probleemid,
millega mittetulundussfääri assotsiatsioonid kokku puutuvad. Eesti
mittetulundussektori jätkusuutlikust hinnati seitsmeastmelise skaala järgi.
Hindamissfääri kuulus nii üldine jätkusuutlikus, seadusandlik raamistik,
tegevusvõime, finantssuutlikkus, infrastruktuur, teenuste pakkumine, üldsussuhted
jt. valdkonnad. Analüüsi tulemused näitasid, et napib informatsiooni kolmanda
sektori kohta, samuti puuduvad vajalikud teadmised ja oskused jätkusuutlikuks
arenguks (üldsussuhetest, konfliktijuhtimisest, vabatahtlike tegevuse
koordineerimisest jms). Rõhutatakse samuti informatsiooni koondumisest
Tallinna, mille tagajärjel organisatsioonid väljaspool Tallinna tunnevad end
isoleerituna. Samuti on piiratud võimalused saada informatsiooni välisprogrammidest,
finantsallikatest ja koolitusvõimalustest. Napib ka oskustega inimressursse.
Sellegipoolest paistab silma mittetulundusorganisatsioonide tugev tahe teha
koostööd avaliku sektoriga. Käesoleval ajal on algatatud mitmeid initsiatiive
kolmanda sektori arengu toetamiseks.
Kokkuvõtte koostanud Sirje Virkus