ÜTI teadusseminar: Palermo protokollid inimkaubanduse ja migrantide salakaubaveo kohta – väljakutsed seoses lepingute tõlgendamise ja rahvusvahelise vastutuse mehhanismidega

Esinejad: Dr Demetra Loizou (UClan Küpros) ja Aleksander Raketski (EIBM R&D peaspetsialist, Frontex, Sisekaitseakadeemia).

Palermo protokollid inimkaubanduse ja salakaubaveo kohta kujutavad endast eraldiseisvaid õigusraamistikke rahvusvahelises õiguses, eriti seoses ohvrite kategoriseerimisega. Kui inimkaubanduse protokoll tunnustab kaubeldud isikuid selgesõnaliselt ohvritena, siis salakaubaveo protokoll ei anna sama staatust smuugeldatud migrantidele. See eristus avaldab olulist mõju kaitsemeetmetele, kriminaalmenetlusele ja rahvusvahelisele koostööle. Seminar keskendub lepingute tõlgendamisele esmaselt Viini lepingute õiguse konventsiooni (VCLT) raames, käsitledes eelkõige artiklites 31 ja 32 VCLT sätestatud tõlgendamise reegleid ja meetodeid. Transnatsionaalse organiseeritud kuritegevuse vastase ÜRO konventsiooni ja selle protokollide ettevalmistavad materjalid (travaux préparatoires) ning tõlgendavad märkused kinnitavad VCLT rolli, eriti reservatsioonide küsimuses. Lisaks uuritakse seminaril protokollides ette nähtud vaidluste lahendamise mehhanisme, mis käsitlevad riikidevahelisi vaidlusi seoses protokollide tõlgendamise või kohaldamisega (eriti inimkaubanduse protokolli artikkel 15 lõige 2 ja salakaubaveo protokolli artikkel 20 lõige 2), millele hiljuti tugines Leedu, algatades Rahvusvahelises Kohtus menetluse Valgevene vastu seoses väidetava migrantide salakaubaveoga. Samuti tehakse viiteid teistele olulistele arengutele valdkonnas, näiteks Euroopa Inimõiguste Kohtu praktikale (nt Rantsevi kohtuasi).

Seminar seab eesmärgiks anda põhjalik ülevaade ka Eesti seisukohast seoses Frontexi – Euroopa Piiri- ja Rannikuvalve Ameti – rolliga, mis täidab operatiivset eesliini ülesannet paljude ülalnimetatud rahvusvahelistes õigusaktides sätestatud põhimõtete rakendamisel. Frontex toetab EL liikmesriike migrantide salakaubaveo ja inimkaubanduse võrgustike avastamisel ja tõkestamisel – Palermo protokollide kesksetes eesmärkides. Selle ühisoperatsioonid maismaa- ja meripiiridel hõlmavad sageli ka võimalike inimkaubanduse ohvrite tuvastamist ja suunamist pädevatele asutustele.

Registreeri siin

Zoom