Kohaliku valitsemise ja kriisivalmiduse mikrokvalifikatsiooni esimene lend lõpetab õpingud

Lõpuseminari avavad MTÜ Polise president ja Tallinna Ülikooli õppejõud Sulev Lääne, Siseministeeriumi kantsler Tarmo Miilits, Harjumaa Omavalitsuste Liidu tegevdirektor Andre Sepp ning Sisekaitseakadeemia elanikkonnakaitse teadus- ja arenduskeskuse juhataja Tauno Suurkivi. Osalejaid tervitab siseminister Igor Taro. Lõputunnistused annavad üle Tallinna Ülikooli rektor Priit Reiska ja Sisekaitseakadeemia rektor Kuno Tammearu.

Tallinna Ülikooli ja koostööpartnerite eestvedamisel loodud mikrokvalifikatsiooni eesmärk on tugevdada kohalike omavalitsuste poliitikute ja ametnike teadmisi, oskusi ja kogemusi strateegilise juhtimise, innovatsiooni, kriisireguleerimise ja elanikkonnakaitse valdkonnas. Mikrokvalifikatsioon on loodud koostöös Sisekaitseakadeemiaga. Õpe aitab kujundada terviklikku arusaama kohaliku omavalitsuse rollist riigi julgeoleku- ja haldussüsteemis ning arendada võimet kavandada ja juhtida tegevusi, mis toetavad kogukondade turvalisust ja omavalitsuste toimepidevust.

Mikrokvalifikatsioon koosneb kahest moodulist, milles käsitletakse strateegilise juhtimise ja innovatsiooni aluseid, valdkonna arengut ja olulisi strateegiaid ning riigi ja kohalike omavalitsuste koostööd kriisijuhtimises. Samuti omandavad õppijad teadmisi riskianalüüsist, kriisiplaanide koostamisest, riski- ja kriisikommunikatsioonist, olukorrateadlikkusest, kriisijuhtimisest ning evakuatsiooni korraldamisest. Õppe oluline osa on kohaliku omavalitsuse vastutuse ja võimaluste mõtestamine kriiside ennetamisel ja lahendamisel, sealhulgas elutähtsate teenuste korraldamisel ning elanikkonnakaitse tagamisel. Eesmärk ei ole üksnes teadmiste omandamine, vaid ka süsteemse mõtlemise, koostöö- ja otsustusoskuse ning lahenduskesksete töömeetodite arendamine.

Tarmo Miilits, Siseministeeriumi kantsler  rõhutas, et tegusat linna- või vallavalitsust pole enam võimalik ette kujutada ilma riskianalüüsi ja kriisiplaanide koostamiseta või kriisijuhtimise ja kriisikommunikatsiooni ettevalmistamiseta. „Valmisolek ja oskused kaitsta oma inimesi erinevates kriisides, osutada neile professionaalset tuge, vähendada seeläbi kriisi halvavat mõju – see kõik on nüüd sama elementaarne nagu omavalitsuse kohustus hoida talvel lahti teed või korraldada sotsiaalteenuste kättesaadavust,“ ütles kantsler Miilits. „Nii on kohaliku valitsemise ja kriisivalmiduse mikrokvalifikatsioon ülimalt aja- ja asjakohane võimalus õppida end kriisijuhtimise teemadel paremaks, kaasaegsemaks, tõhusamaks, mõista täpsemalt enda rolli ja avaramalt koostöö tähtsust. Siseministeeriumi poolt tänan kõiki, kes tulid õppima ja kõiki, kes õpetasid. Läbi selle teeme Eesti üheskoos turvalisemaks ja vastupidavamaks.“

Sulev Lääne, Tallinna Ülikooli õppejõud, MTÜ Polis president: "Alustades kohaliku valitsemise baaskursusega, tahtsime koos Rae valla ja HOLiga tuua ülikooli teadmised ja omavalitsuste igapäevase kogemuse ühte õpperuumi. Tänaseks on baaskursus jõudnud viienda lennuni. Baaskursusel käsitleme kohaliku valitsemise aluseid, juhtimist ja avalike teenuste korraldamist. Sellele toetudes lõime koos Sisekaitseakadeemia ja Siseministeeriumiga jätkukursuse, kus omavalitsuste juhid ja teenistujad saavad süveneda juhtimise, innovatsiooni ja kriisivalmiduse küsimustesse. Esimese lennu lõpetamine on selle koostöö oluline verstapost. Kriisis tuleb omavalitsusel hoida töös inimestele hädavajalikud teenused ning teha kiiresti otsuseid koos riigiasutuste, naaberomavalitsuste ja kogukondadega. Koostöö algab ammu enne kriisi. Juba praegu saab kokku leppida, kes mille eest vastutab, kuidas info inimesteni jõuab ja kust vajaduse korral abi saada. Lõpetajad saavad õpitut oma omavalitsustes rakendada, näiteks vaadata koos partneritega üle kriisiplaanid ja harjutada nende elluviimist. Arendamisel on järgmisena mikrokvalifikatsioon kohalik valitsemine ja õigus, mis aitab omavalitsuste juhtidel ja teenistujatel oma igapäevatöös õigusküsimusi kindlamalt lahendada. Pikemas vaates soovime kolme mikrokvalifikatsiooni kogemusele toetudes luua üheaastase magistriõppekava. Nii tekib võimalus liikuda kohaliku valitsemise alustest süvendatud õppeni ja tuua igal sammul õpitu tagasi omavalitsuse töösse."

Indrek Saar, Tallinna Ülikooli Ühiskonna instituudi direktor: "Kohaliku valitsemise ja kriisivalmiduse mikrokvalifikatsioon on suurepärane näide koostööst riigi, kohalike omavalitsuste, ülikooli ja rakenduskõrgkooli vahel. Selline koostöö võimaldab ühendada akadeemilised teadmised, praktilised kogemused ja riigi ees seisvad strateegilised vajadused. Kohalikud omavalitsused on elanikele kõige lähemal ning nende juhtide ja ametnike teadmistest, otsustusvõimest ja valmisolekust sõltub väga palju nii kogukondade turvalisus kui ka ühiskonna toimepidevus kriisiolukordades. Meie ühine eesmärk on toetada kohaliku tasandi võimekust ning tugevdada koostööd, mis aitab kriise ennetada ja nendega edukalt toime tulla. Loodan, et sellest algatusest kujuneb oluline panus Eesti kohaliku valitsemise arengusse."

Tauno Suurkivi, Sisekaitseakadeemia elanikkonnakaitse teadus- ja arenduskeskuse juhataja: "Elame keeruliste kriiside ajastul ning ükski kriis ei jäta kohalikke omavalitsusi puudutamata – nende territooriumil avalduvad kriiside mõjud ja kohalikel omavalitsustel on väga oluline roll lahenduste leidmisel. Seetõttu on omavalitsuste kriisikindlus ja kriisiteadlikkus hädavajalikud. Lõppenud õpe andis osalejatele teadmisi ja praktilisi oskusi, et kriisideks paremini valmistuda ning oma kogukondi nende ajal toetada."

Triin Varek, Rakvere linnapea: "Kriisijuhtimise mikrokvalifikatsioon on suurepärane võimalus kohaliku omavalitsuse juhina baasteadmisi täiendada ja viia olemasolevad teadmised ka uuele tasemele. Seadusandlust, kriisiplaane, staabitööd ja õppusi puudutavad teadmised kinnistuvad koos kolleegidega õppides ning grupitöödes ja aruteludes osaledes, pakkudes olulist tuge igapäevatöös. Muidugi meeldib mõelda, et kriisid on midagi abstraktset ja kauget, kuid agressorriik naabrina ning maailmas toimuv kinnitavad, et kogu tarkus, mis aitab kogukondi ja elanikkonda üldiselt kriisides hoida ja toetada, on meile vajalik. Ka ilmastikuoludest tulenev võib ebameeldivalt üllatada. Pean õppe väärtuslikuks osaks ametkondade külastust, mida seminarina korraldatakse ning õppe vältel toimuvat vahetut suhtlust kolleegidega, milleks igapäevatöös paraku aega ei jää, aga koolipäevadel saab ka teiste kohalike omavalitsuste murekohti ja rõõme omavahel jagada. Tänan sisuka programmi eest ja julgen järgmistele lendudele soovitada!"

Kalle Vister, Tõrva vallavanem: "Õppesse tulin sellepärast, et saada teadmisi ja kuulata praktilisi kogemusi kriiside ennetamisest, ettevalmistamisest, lahendamisest. Kuna Tõrva vallas on juhtunud kriisiolukord, mis vajas lahendamist, siis antud koolitusest sain palju teadmisi, kuidas olukorda lahendada ning milline oli vallale kriisi õppetund, et ennetada järgmist kriisi. Kuidas elanikkonnaga teha koostööd  ja tõsta nende teadlikkust kriisiga toime tulla. Seda kõike tänu koolitusele, mille olen saanud Tallinna Ülikoolilt, Sisekaitseakadeemialt ja partneritelt! Suurimad tänud!"

Merle Liivak, Tartu Linnavalitsuse sotsiaal- ja tervishoiuosakonna juhataja: "Mind kõnetasid Tallinna Ülikooli ja Sisekaitseakadeemia ühise mikrokvalifikatsiooni pealkirjas  kohalik valitsemine: juhtimine, innovatsioon ja kriisivalmidus kõik sõnad, mistõttu õppima tulek oli ainuvõimalik otsus. Kõigil kohaliku omavalitsuse juhtimistasanditel on viimastel aastatel olnud vaja tegeleda erinevate kriiside lahendamisega, mis omakorda eeldab innovaatilist mõtteviisi ja teadlikku protsesside juhtimist. See mikrokvalifikatsiooni õpe on andnud teoreetiliste teadmiste pagasi nii väiksemate kui ulatuslike kriisidega hakkama saamiseks."

Eve East, Jõhvi vallavolikogu aseesimees: "Tallinna Ülikoolis on alates 2022. aastast korraldatud kahte erinevat kohaliku valitsemise mikrokvalifikatsiooni programmi: kohalik valitsemine ehk baaskursus ning kohalik valitsemine: juhtimine, innovatsioon ning kriisivalmidus. Olen läbinud kohaliku valitsemise baaskursuse ning nüüd olen peagi lõpetamas ka juhtimise, innovatsiooni ja kriisivalmiduse programmi. Olen siiralt tänulik Tallinna Ülikoolile, kes selliste mikrokvalifikatsiooniprogrammide kaudu võimaldab kohalike omavalitsuste eri valdkondade spetsialistidel, vallavanematel, volikogu esimeestel omandada töö kõrvalt uusi teadmisi ja praktilisi oskusi, jagada kogemusi ja parimaid praktikaid ning suhelda ja luua väärtuslikke kontakte kolleegidega üle Eesti. Nende programmide suurim tugevus peitub akadeemiliste teadmiste, praktiliste ülesannete ja päriseluliste kogemuste ühendamises. Õppetöö ei piirdu üksnes teooriaga – omandatud teadmisi saab vahetult rakendada oma igapäevatöös ning teiste omavalitsuste kogemustest õppimine annab uusi ideid ja vaatenurki. Julgustan kõiki kohalike omavalitsuste poliitikuid ja spetsialiste ühendama oma igapäevatöö elukestva õppega! Mikrokvalifikatsiooni omandamine on suurepärane võimalus areneda nii professionaalselt kui ka isiklikult ning tuua uusi teadmisi ja värskeid mõtteid oma organisatsiooni."

Ain Böckler, Rae abivallavanem: "Kriisivalmidus algab teadmistest, õppimisest ja koostööst. Olen alati pidanud oluliseks õppimist ja enesetäiendamist. Leian, et inimene ei tohiks kunagi lõpetada õppimist ega uute teadmiste omandamist. Ühiskond areneb kiiresti ning selle arenguga tuleb kaasas käia.

Minu jaoks on pidev õppimine üks elu olulisi väärtusi, mis aitab meil areneda nii inimese kui ka oma valdkonna spetsialistina.

Rae valla abivallavanemana pean eriti oluliseks teadmiste täiendamist valdkondades, mis puudutavad meie elanike turvalisust ja omavalitsuse valmisolekut kriisiolukordadeks.

Osalesin mikrokvalifikatsiooniõppes kohalik valitsemine: juhtimine, innovatsioon ning kriisivalmidus, sest olen veendunud, et kriisideks tuleb valmistuda enne nende tekkimist. Omavalitsuse juht peab mõistma oma vastutust, oskama hinnata võimalikke riske ning suutma keerulistes olukordades teha kiireid ja läbimõeldud otsuseid.

Õpe andis mulle uusi teadmisi kriisijuhtimisest, elanikkonnakaitsest, riskianalüüsist ning riigi ja omavalitsuste koostööst. Eriti väärtuslikuks pean praktilisi harjutusi, kogemuste vahetamist teiste omavalitsuste esindajatega ning võimalust võrrelda erinevaid lähenemisi kriisi olukordade lahendamisel. Minu jaoks on oluline, et omandatud teadmised ei jääks üksnes teooriaks, vaid leiaksid rakendamist igapäevases töös ning aitaksid parandada Rae valla kriisivalmidust ja elanike turvalisust. Usun, et mida paremini oleme võimalikeks kriisideks valmistunud, seda kindlamalt suudame keerulistes olukordades tegutseda ja oma elanikke aidata. Tänan õppe korraldajaid, õppejõude ja kõiki kaasõppijaid sisuka koolituse, väärtuslike teadmiste ning meeldiva koostöö eest!"

Koos esimese lennu lõpetamisega on alanud vastuvõtt mikrokvalifikatsiooni teise lendu. Huvilistel on võimalus teadmisi täiendada ning liituda õppega registreerides ennast veebilehel. Oleme alustanud ka mikrokvalifikatsiooni kohalik valitsemine ja õigus  ettevalmistamist. Väga tähtis on seejuures asjaolu, et mikrokraadist on välja kasvamas üheaastane magistrikursus, mis lisaks nn baaskursusele (15 EAP-d) sisaldaks ka juhtimise, innovatsiooni ja kriisivalmiduse mikrokvalifikatsiooni (12 EAP-d) ning õiguse mikrokvalifikatsiooni (18 EAP-d). Magistrikava lõpeks eksamiga.

Kraadi võrra targem!

Lisainfo: Sulev Lääne +372 501 7282

Lõpuseminari kava